La Comisión apoya a las regiones orientales de la UE limítrofes con Rusia, Bielorrusia y Ucrania

Varias regiones de nueve Estados miembros —Finlandia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia, Hungría, Rumanía y Bulgaria— se han visto especialmente afectadas por la guerra híbrida, la migración armada, las perturbaciones económicas y comerciales y el declive demográfico.

Desde el inicio de la guerra de Rusia contra Ucrania, la UE ha prestado apoyo político, técnico y financiero a sus regiones orientales para mejorar las infraestructuras, impulsar la resiliencia económica, desarrollar capacidades de defensa, abordar los retos en materia de energía y conectividad y apoyar las oportunidades de empleo. Además, los corredores de solidaridad UE-Ucrania han mantenido el comercio. No obstante, dado que las condiciones económicas y de seguridad en estas regiones siguen disminuyendo debido a la guerra en curso, es necesario un mayor apoyo de la UE.

Cinco ámbitos prioritarios

La Comunicación de hoy confirma el compromiso de la Comisión de seguir apoyando a las regiones orientales fronterizas con Rusia, Bielorrusia y Ucrania. Presenta un conjunto de acciones para ayudarles a abordar los retos específicos y sin precedentes a los que se enfrentan, en cinco ámbitos prioritarios:

Seguridad y resiliencia

• Desarrollar el Eastern Flank Watch, la iniciativa europea de defensa contra drones, el Escudo Aéreo Europeo y el Escudo Espacial Europeo.
• Crear una red de profesionales para mejorar la preparación y fomentar la cooperación transfronteriza en materia de clústeres de resiliencia.

Crecimiento y prosperidad regional

• Facilitar el acceso a la financiación, en particular a través de un mecanismo EastInvest para ayudar a los países afectados a acceder a préstamos y asesoramiento, reuniendo al Grupo del Banco Europeo de Inversiones, otras instituciones financieras internacionales y varios bancos nacionales y regionales de fomento.
• Cooperar con el Banco Mundial en el marco de la Iniciativa «Regiones en proceso de recuperación» para impulsar el desarrollo económico en las zonas más afectadas.

Aprovechar los puntos fuertes locales

• Dar prioridad a la integración de la electricidad de los Estados bálticos en las redes europeas y desarrollar infraestructuras transfronterizas de hidrógeno, como el corredor nórdico-báltico de hidrógeno.
• Apoyar las iniciativas de la industria circular, incluidos los valles de simbiosis industrial y los centros regionales de bioeconomía.

Conectividad

• Promover la conectividad digital y mejorar las redes de transporte, incluidas las carreteras de doble uso, el ferrocarril y las infraestructuras portuarias, así como las conexiones transfronterizas con Ucrania y Moldavia.

Personas

Abordar la despoblación y la escasez de mano de obra a través de itinerarios de educación a empleo y reforzar las comunidades a través del Programa de Resiliencia de los Medios de Comunicación y la lucha contra la desinformación.

Próximos pasos

Para garantizar los avances, la Comisión iniciará un diálogo político anual de alto nivel que facilitará el debate sobre las acciones de la UE y su impacto en la resiliencia y el desarrollo de las regiones orientales de la UE limítrofes con Rusia, Bielorrusia y Ucrania. El primer acto de este tipo tendrá lugar el 26 de febrero de 2026, cuando las instituciones financieras firmen una declaración por la que se ponga en marcha el mecanismo EastInvest.

Antecedentes

Tras la guerra de agresión de Rusia, los Estados miembros limítrofes con Rusia, Bielorrusia y Ucrania han experimentado un crecimiento más lento, una disminución de la inversión, la despoblación, la escasez de mano de obra y unos costes de seguridad más elevados.

La revisión intermedia de la política de cohesión en 2025 fue un primer paso para reconocer y abordar las necesidades y los retos de estas regiones ofreciéndoles recursos adicionales.

Las propuestas para el próximo presupuesto de la UE (2028-2034) dedican recursos específicamente a las regiones fronterizas orientales en los planes de asociación nacionales y regionales.

Fuente: Comisión Europea